تجربه ۱۴ ساله انجام خصوصیسازیها به دلایل مختلف نتیجهای جز ناکامی و اتلاف منابع ملی نداشته است، به همین خاطر است که اخیرا وزارت اقتصاد درصدد است با استفاده از قانون جدید مجلس، خصوصیسازیها را به شیوهای جدید پیش ببرد تا بتواند با تقسیم مالکیت، اثبات اهلیت و شفافیت بیشتر از حجم آسیبهای واگذاریها بکاهد.
به گزارش شبکه خبری بانک و بیمه "بینا" به نقل از ایسنا
، همزمان با بروز مشکلات در مجموعههای واگذار شده به بخش خصوصی همچون کارخانه نیشکر هفت تپه، همه توجهات به سمت نحوه خصوصیسازیها جلب شد. خصوصیسازی در کشور ما حدود ۱۴ سال است که با هدف افزایش بهرهوری در بنگاههای دولتی آغاز شده اما در عمل به ورشکستگی بسیاری از شرکتهای واگذار شده منجر شده است.
فروش ۱۴۵ هزار میلیارد تومان اموال عمومی در ۱۴ سال
به گفته رئیس سازمان خصوصیسازی از زمان تأسیس سازمان خصوصی سازی تاکنون بیش از ۱۴۵ هزار میلیارد تومان سهام شرکتهای دولتی واگذار شده که در این میان ۲۶ هزار میلیارد تومان مربوط به سهام عدالت و ۳۰ هزار میلیارد تومان هم بابت رد دیون دولت بوده و باقی سهام هم به صورت تدریجی، ترجیحی و بلوکی به عموم متقاضیان واگذار شده است.
اگر ۳۰ هزار میلیارد تومان را از کل سهام واگذار شده بابت رد دیون دولتی یا بدهکاریهای دولت کسر کنیم حدود ۱۱۵ هزار میلیارد تومان از سهام دولتی به بخش خصوصی واگذار شده است. واضح است که این رقم بسیار بالا است که میتوان آن را یک ابر جابه جایی در اقتصاد نامید. اما چرا این جا به جایی عظیم نتوانسته است موفق باشد سوالی است که بسیاری از کارشناسان پاسخ آن را علاوه بر مسائل مربوط به برگزاری مزایده، در عدم "اهلیت" خریداران این سهام دولتی جستجو میکنند.
چرا خصوصیسازی انجام میشود؟
طبق یک اصل مهم اقتصادی «دولت بنگاهدار خوبی نیست» و به تنهایی نمیتواند از عهده رونق یک اقتصاد برآید و بنابراین نیاز است تا کسانی که خود در حوزههای مختلف تخصص دارند بیایند و افسار امور را در دست بگیرند و کسبوکار را از دولت تحویل گرفته و متحول کنند. بدیهی است که این تحول را کسی میتواند به وجود بیاورد که خود خاکخورده آن کسبوکار باشد.
مفقود بودن این حلقه در خصوصیسازیها امری است که کارشناسان اقتصادی به کرات روی آن تاکید داشتند تا جایی که حتی نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ۲۰ فروردینماه سال جاری بالاخره بعد از ۱۴ سال با الحاق یک بند به ماده واحده طرح الحاق جز «ز» به بند ۵ ماده ۶ قانون اصلاح موادی از قانون اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴ قانون اساسی موافقت کردند که بر اساس آن وزارت اقتصاد (سازمان خصوصیسازی) مکلف است دستورالعمل اجرایی روش انتخاب مشتریان استراتژیک و احراز و پایش اهلیت مدیریتی را در واگذاریها رعایت کند.
"کنسرسیوم" خصوصیسازیها را اصلاح میکند؟
بر همین اساس وزیر امور اقتصادی و دارایی نیز که خود از همان ابتدا با خصوصیسازیها مشکل داشت و بیشتر آن را "واگذاری" خطاب میکرد تا خصوصیسازی اخیراً در جلسهای که با فعالان اقتصادی داشت از شیوههای جدید در خصوصیسازیها پرده برداشت و گفت که از هفته آینده خصوصیسازیها به صورت "کنسرسیومی" و "تملیک به شرط اجاره" انجام خواهد شد.
فرهاد دژپسند در حاشیه این نشست با اشاره به ضرورت استفاده از شیوههای متنوع در انجام واگذاریها اظهار کرد: ممکن است شرکتهای خصوصی نتوانند یک شرکت را به طور کامل خریداری کنند و بنابراین در این جلسه قرار شد تا فعالان بخش خصوصی بروند و یک کنسرسیوم برای خریدهای خود تشکیل دهند.
او همچنین به ارائه سهام ۱۸ شرکت دولتی باقی مانده در بورس هم اشاره کرد و گفت که این سهام از ۱۴ تا ۳۰ درصد به صورت متغیر و از طریق شیوههای بلوکی واگذار میشوند که این قضیه از هفته بعد آغاز خواهد شد.
وزیر اقتصاد همچنین با اشاره به مشکلات به وجود آمده در برخی از خصوصی سازی ها گفت که ما باید روشهای دیگری مانند واگذاری مدیریت و ایجاد سهامی عام منطقه را اجرا کنیم و برای حل موضوعاتی مانند اهلیت افراد هم روش اجاره به شرط تملیک را اجرا کنیم. قیمت شرکتهای بورسی به صورت شفاف تعیین میشود و برای سهام راهبردی هم اهلیت افراد بررسی خواهد شد.
بسیاری از خریداران "زمین" میخواستند!
همانطور که از گفتههای دژپسند برمیآید هدف او از اعمال شیوههای جدید خصوصیسازی علاوه بر مسائل مربوط به شفافسازی و تقسیم مالکیت شرکتهای واگذار شده مساله اهلیت است. با این حال شیوه اصلی که به نظر میرسد که دژپسند قصد دارد تا آن را در خصوصیسازیها به اجرا درآورد، "کنسرسیوم" است.
در این باره عبدالله مشکانی با بیان اینکه در بسیاری از بنگاهها مالکیت واگذار شده اما مدیریت هنوز واگذار نشده است، درباره ایرادات شیوههای قبلی خصوصیسازی گفت که یک دسته از شرکتها زمینهای ارزنده یا امتیازات خاصی داشتند و بسیاری از کسانی که این شرکتهای دولتی را خریداری کردند نه به دنبال توسعه آن شرکتها بلکه در واقع به دنبال جدا کردن آن داراییهای با ارزش مانند زمین از آن شرکتها بودند.
این اقتصاددان با بیان اینکه سهام شرکتهای فروخته شده باید متولی داشته باشد گفت که هلدینگها عمدتاً نگاه متولیانهای به شرکتهای خریداری شده دارند و اگر این هلدینگها از نوع تخصصی باشند بسیار بیشتر میتوانند به رشد و توسعه شرکت واگذار شده کمک کنند.
او با بیان اینکه شیوههای تعاونی و کنسرسیومی روشهایی بهتر برای واگذار کردن کارخانهها هستند، ادامه داد: در این شیوه هر کارخانه ممکن است چند نقطه قوت یا دارایی با ارزش داشته باشد که هر کدام از آنها برای یک خریدار جذاب باشد.
مشکانی با بیان اینکه مزایده، مذاکره و اثبات اهلیت بخشی از مراحل خصوصیسازی به شیوه تعاونی و کنسرسیوم است، گفت که در این شیوه از خصوصیسازی دولت خود را با شرایط خریداران سازگار نمیکند بلکه این خریداران هستند که مجبورند خود را با شرایط واگذاریها هماهنگ کنند.
هلدینگهای تخصصی چاره کار است
این اقتصاددان با بیان اینکه اینکه ایجاد هماهنگی در بین خریداران در یک کنسرسیوم کاری دشوار است بر ضرورت ایجاد هلدینگهای تخصصی تاکید و اظهار کرد که در این نوع هلدینگهای تخصصی به دلیل دانشی که در حوزههای تخصصی وجود دارد کمتر ممکن است به سمت فروش زمین یا اموال کارخانه بروند و احتمال اینکه کارخانه یا شرکت واگذار شده را توسعه دهند بیشتر است.
مشکانی با بیان اینکه اگر برای مثال در حوزه قند و شکر بخواهیم یک واگذاری انجام دهیم میتوانیم با ارائه سهام کنترلی به بخش خصوصی دارای تخصص و سهام غیر کنترلی در بازار بورس یک واگذاری معقول انجام دهیم که در بلندمدت نیز این هلدینگ به دلیل تخصصی بودن سعی میکند تا با انجام اصلاحاتی شرکت خریداری شده را احیا کند.
خریداران "اهلش" نبودند
، اهلیت یک اصطلاح اقتصادی است که از کلمه "اهل" و به جا بودن میآید. در علم اقتصاد اهلیت به این معناست که طرفی که این سهام دولتی را در حوزههای مختلف (برای مثال نیشکر) خریداری میکند، اصطلاحاً خودش اینکاره باشد و در جریان فرایند تولید نیشکر باشد یا قبلاً سابقه مدیریتی در این حوزه را داشته باشد. در این شرایط است که طرف خریدار سهام دولتی میتواند به نحو احسن کارخانه واگذار شده را اداره کند تا در نهایت به بهرهوری موردنظر برسد.
در غیر این صورت خریداران سهام دولتی میتوانند از امتیازاتی که با قیمت بسیار کمتر از ارزش واقعی خریداری کردهاند سرخوش شده و به سوءاستفاده از آن در جهت اهداف شخصی یا زد و بندهای مالی و سفتهبازانه بپردازند.
فراموش نکنیم مساله "اهلیت" در اینجا بر قیمت سهام واگذار شده ارجحیت دارد، چراکه همه ما میدانیم قیمت برخی کارخانجات و شرکتهای دولتی بسیار هنگفت است و در کشور هم ابر سرمایهدارانی که توان خرید این شرکتهای بزرگ را داشته باشند زیاد نیستند؛ بنابراین دولت در اینجا با مدارای بیشتری شرکتها را منتقل میکند یا حتی ممکن است از طریق بانکهایش به خریداران وام هم بدهد.
مساله مهم اهلیت است، چراکه زمانی که یک شرکت دولتی از عدم کارایی رنج میبرد و نمیتواند بهره کافی اقتصادی داشته باشد، تنها تخصص و آیندهنگری یک شخصیت حقیقی است که میتواند اوضاع را تغییر دهد و شرکت را در مسیر ترقی اقتصادی قرار دهد.
انتهای پیام
نمایش
بر اساس لایحه بودجه ۱۴۰۲ در سال آینده پاداش پایان خدمت کارکنان در ازای هر سال خدمت و به میزان حداکثر تا سی سال ۵۲۰ میلیون تومان پیشبینی شده که نسبت به امسال ۷۵ میلیون تومان اضافه شده است.
برای فهم بهتر مقدار هزینه 2877 میلیارد دلاری وارد شده از صادرات نفتی از دست رفته تا پایان سال میلادی گذشته، میتوان به ارزش ریالی آن با توجه به قیمت دلار در بازارهای امروز اشاره کرد که بالغ بر 100.7 هزار هزار میلیارد تومان میشود.
عضو کمیسیون انرژی مجلس شورای اسلامی گفت: سال آینده هیچ افزایش قیمتی برای حاملهای انرژی از جمله بنزین، گازوئیل و گاز را نداریم و این موضوع اصلاً در بودجه سال ۱۴۰۲ نیامده است.
سید احسان خاندوزی، سخنگوی اقتصادی دولت : نرخ ارز در سامانه نیما متغیر خواهد بود. بخشی از مشکلی که در آبان و آذر ماه به وجود آمد بود. اشتباه در تخصیص ارز در یکی از زیرمجموعه های بانک مرکزی بود و موجب شد واردات برای کالاهایی که با درهم باید وارد می شد با محدودیت همراه شود .که باعث شد این موضوع القا ش ...
رئیس اتحادیه تعمیرکاران خودرو با اعلام اینکه قیمت قطعات یدکی گران شده اما قیمت دستمزد تعمیرکاران خودرو تغییر نکرده است، گفت: در حال حاضر قیمت قطعات یدکی خودرو بسیار بالاست و هیچ نظارتی در این رابطه انجام نمی شود.
«تورم را نصف و سپس تکرقمی خواهیم کرد»؛ این دقیقا وعدهای بود که سیدابراهیم رئیسی در انتخابات سال گذشته داد. اکنون 16 ماه از آغاز به کار دولت او میگذرد و بررسیها نشان میدهد رئیسی و دولتش در کنترل تورم طی این مدت، نسبت به بازه زمانی مشابه در دولت روحانی، ناکام بودهاند.
سابقه بیمه خریدنی نیست مگر اینکه فرد به ۶۰ سال رسیده باشد و برای بازنشسته شدن نیاز به خرید سابقه بیمه داشته باشد.
فشار تقاضا برای واحدهای کوچک متراژ و قدیمی نمایه غالب در این بازار است.
ه علت تاثیرگذاری وضعیت اقتصادی بر تمامی افراد، مسائل اقتصاد کلان، نقش مهمی را در مباحثات سیاسی ملی ایفا میکنند. شرکتکنندگان در انتخابات از وضعیت اقتصادی آگاه هستند و میدانند که سیاستهای دولت میتواند از راههای قابلتوجهی بر اقتصاد، تاثیرگذار باشد.
یک مدیر بیمهای ضمن تشریح برخی دلایل عدم توجه مردم به بیمههای زندگی، گفت: : یکی از مهمترین دلایل تورم و کاهش ارزش پول است که مردم متناسب با شرایط تصمیم میگیرند.
برخی از سکه بازان با اشاره به اظهارات اخیر رئیسی درباره قطار پیشرفت به کنایه می گفتند نرخ دلار این روزها سوار قطار سریع السیر شده و ایستگاه ها را یکی پس از دیگری طی می کند. همین امر موجب شده سکه بازان تحت هیجان افزایش قیمت دلار در موقعیت خرید قرار بگیرند.
رییس سازمان صنعت، معدن و تجارت قزوین با تاکید بر نقش مهم اصناف در پیشبرد اهداف اقتصادی کشور و توزیع کالا و خدمات بین جامعه گفت: بدون همراهی و حضور موثر اصناف هیچ برنامهای در بازار قابلیت اجرا و عملیاتی شدن ندارد.
دولت برای جلوگیری از تشدید چالش در صندوقهای بازنشستگی بایستی پیشنهادهای تحولی در حوزه صندوقهای بازنشستگی و اصلاح سن و سابقه بازنشستگی در بودجه سال ۱۴۰۲ لحاظ کند.
عضو هیات رئیسه کمیسیون صنایع و معادن مجلس گفت: اگر قیمت معامله شده خودرو در بورس بالاتر از بهای تمام شده پایه و سود معقول باشد، تفاوت مذکور باید برای مصارف عمومی به طور مثال برای توسعه صنعت حمل و نقل هزینه شود.
بحران مدیریتی در حالی دومین دارنده منابع گازی جهان را دچار چالش جدی کرده است که رسانههای نزدیک به دولت مدتها بود «زمستان سخت اروپا و التماس آنها برای گاز ایران» را نوید میدادند.
تحلیل تکنیکال بورس در واقع علمی در بازارهای مالی است که در آن پیشبینی قیمتهای آینده بر اساس بررسی قیمتهای گذشته صورت میگیرد.
نرخ تسهیلات به سپرده ها پس از کسر سپرده قانونی در مهر ماه امسال، در 4 استان کشور بالاتر از 100 درصد بوده که اتفاقی خطرناک در اقتصاد قلمداد می شود. به باور برخی تحلیل گران این رویداد می تواند موجب رشد فزاینده نقدینگی شده و از این حیث این 4 منطقه را میدان انفجار نقدینگی می دانند.
در اولین روز هفته معاملات بورس و فرابورس تهران، شاهد تغییرات اندک شاخص سهام بانکها و موسسات اعتباری در بازار سرمایه بودیم.
در اولین روز کاری هفته معاملات بورس وفرابورس تهران شاهد افت شاخص سهام شرکت های انبوه سازی،املاک و مستغلات دربازار سرمایه بودیم.
با توجه به آمارهای سازمان امور مالیاتی طی ۷ ماهه سال جاری حدود ۲۷۰ هزار میلیارد تومان مالیات وصول شده است و درآمد مالیاتی مهر ماه ۵۰ هزار میلیارد تومان بوده است.
ثبت نظر