بی سامانی مدیریتی در صنعت بیمه

بی سامانی مدیریتی در صنعت بیمه

بینا: به منظور اجرای سیاست های اصل 44 قانون اساسی در جهت واگذاری بخش های دولتی در جهت خصوصی سازی و افزایش رقابت، قانون تاسیس موسسات بیمه غیردولتی درتاریخ 6 شهریورماه 1380 به تصویب رسیده که متعاقبا در سال 1386 ، سهام شرکت بیمه ای آسیا، البرز و دانا به بخش خصوصی واگذارشد به طوری که با این واگذاری، بیمه ایران به عنوان تنها بیمه گر دولتی در کنار بیمه مرکزی به کار خود ادامه می دهد وبقیه شرکت های بیمه مدیریت و رویکردی غیردولتی در اجرا به خود گرفتند.

باید اذعان داشت که امروزه اگر آیین نامه شماره 40مصوب 1 / 11 / 80 در خصوص ضوابط تاسیس موسسات بیمه غیر دولتی مصوب شورای عالی بیمه را مد نظر قرار ندهیم؛ هیچ قانون و یا آیین نامه ای مشخص و جداگانه ای برای نحوه فعالیت ونظارت، از جمله شرائط احراز و انتخاب و انتصاب اعضای هئیت مدیره ومدیر عامل ومدیران فنی خاص شرکت های بیمه خصوصی تهیه وابلاغ نشده است و صرفا همان قوانین از جمله قانون تجارت وقانون بیمه مصوب 7 / 2 / 1316 وقانون تاسیس بیمه مرکزی وبیمه گری مصوب 30 / 3 / 50 ومصوبات شورای عالی بیمه با تسری به بخش خصوصی وجود دارد که در حال حاظر نیز  حاکم وجاری بوده که همچنان ادامه ای بر روند نگرش گذشته ولی در قالب خصوصی سازی صنعت بیمه دارد.

قابل ذکر است که چندی پیش ریاست محترم کل بیمه مرکزی درابتدای شروع فعالیت ودر نخستین گفت و گوی اختصاصی و در بخشی از مصاحبه خود در تشریح وضعیت بازار بیمه عنوان کرد که " بیمه مرکزی به دنبال تعریف درست از مسوولیت سهامداران شرکت های بیمه است. بنابران شرکت های بیمه موسسات مالی هستند و نباید نحوه اداره این شرکت ها تنها درجهت حفظ منافع و اهداف سهامداران باشد. بررسی اینکه سهامداران چه نقشی درروند فعالیت شرکت های بیمه دارند؟ دارای چه ویژگی هایی هستند؟ آیا در تعیین اعضای هیات مدیره به مصلحت و الزامات حرفه ای اداره شرکت های بیمه توجه دارند؟ و ازهمه مهم تر آیا حضور سهامداران عمده مانع اعمال نظارت بیمه مرکزی بر شرکت های بیمه می شود؟  اینها نکاتی است که امروزه صاحبان صنتع بیمه به ان توجه نداشته و در گزینش مدیران لحاظ نمی کنند.

درشرایط کنونی و قوانین موجود درقانون بیمه مصوب 7/2/ 1316 چارچوب فعالیت بیمه گری به تفصیل آمده اما چگونگی و نحوه تاسیس و فعالیت شرکت های بیمه به قانون تجارت واگذار شده است. قابل ذکر است که در قانون تاسیس بیمه مرکزی ایران وبیمه گری مصوب 30 / 3 / 50 در بخش دوم وماده 31 آن آمده است  "عملیات بیمه در ایران به وسیله شرکت های سهامی عام ایرانی که کلیه سهام آنان با نام بوده وبا رعایت این قانون وطبق قانون تجارت به ثبت رسیده باشند انجام خواهد گرفت " .

دربند 2 قانون تاسیس موسسات بیمه غیر دولتی مصوب 6 / 6 / 80 کلیه ضوابط مربوط به نحوه تاسیس وفعالیت موسسات بیمه داخلی به قانون بیمه وقانون تاسیس بیمه مرکزی ایران وبیمه گری ارجاع دادشده است. بنابراین درکلیه این قوانین در خصوص شرایط احراز و نحوه عزل ونصب اعضائ هیات مدیره و مدیر عامل شرکت های بیمه، هیچگونه ماده یا تبصره ای مشاهده نمی شود و فقط در ماده 11 آیین نامه شماره 40 موضوع ضوابط تاسیس موسسات بیمه غیر دولتی در خصوص اخذ اظهار نظر بیمه مرکزی ج.ا.ا در این خصوص تبصره هایی درج شده است . با توجه به این که در این قوانین و آیین نامه های موجود، هرچند انتخاب و انتصاب اعضای هیات مدیره شرکت ها از اختیارات مجامع عمومی وسهامداران آنها است ولی انتخاب وانتصاب تغییر اعضای هیات مدیره و مدیر عامل شرکت های بیمه، باید براساس فرایندی صحیح وکارشناسی و منطقی صورت پذیرد تا بیمه گذاران و سایر ذینفعان از گزند بحران و انتصاب اشتباه مدیریت در امان باشد.

زیرا چنانچه مالکیت وسهام عمده بعضی از شرکت های بیمه نزد یک شخص حقیقی یا حقوقی واحد باشد؛ مالکین این شرکت ها می توانند به روش های گوناگون مفاد قانون تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه گری و مصوبه شورای عالی بیمه را اجرا و سهامداران وابسته یا صوری را به عنوان سهامدار مستقل معرفی کنند . در نتیجه اراده هر نوع تغییر در ارکان شرکت را در دست خود داشته باشند.  در این شرایط به ظاهر مقررات و نصاب سهام هر سهامدارطبق این آیین نامه رعایت شده اما در واقعیت اکثریت سهام متعلق یا تحت تسلط سهامدار یا سهامداران دارای قدرت سرمایه است که می خواهند شرکت بیمه را به شیوه و با سلیقه شخصی اداره کنند و به محض کوچک ترین تمردی از دستورات، فرمان عزل وبرکناری آن عضو هیات مدیره  یا مدیرعامل را صادر  و تفکر  ورزشی حاکم بر صنعت ما گردد و تعویض اعضای هیات مدیره یا مدیرعامل شرکت های بیمه مانند مربیان فوتبال شود.

با توجه به این که شرکت های بیمه وظیفه نگهداری منابع مردم و پرداخت خسارت از محل این منابع را به عهده دارند؛ لذا ضروریست تا  بیمه مرکزی و شورای عالی بیمه جهت کنترل مناسب تر تدابیرخاصی در نحوه ومیزان حاکمیت ومالکیت این شرکت ها اتخاذ کنند؛ به نحوی که تصمیم انتخاب وانتصاب اعضای هیات مدیره ،بصورت مشارکتی و رعایت اصول حرفه ای اتخاذ شود .

اصلاح برخی از قوانین و مقررات موجودازجمله الزام به عرضه  یا شناور کردن سهام برخی از شرکت های بیمه تا میزان مقررو مناسب که متاسفانه ازعوامل بازدارنده، معایب و نبود پیش برندگی برخی از شرکت های بیمه بوده است  به طوری که از شفافیت عملکرد و نحوه مدیریت این شرکت های بیمه کاسته است  پس می تواند راه چاره ای برای برون رفت از این بحران پیش رو باشد.

بنابراین بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران برای حفظ فضای سالم فعالیت حرفه ای در شرکت های بیمه و تامین حقوق همه ذینفعان این صنعت به ویژه بیمه گذاران باید برخی از مواد آیین نامه های گذشته در خصوص شرایط احراز اعضای هیات مدیره ومدیر عامل شرکت های بیمه را مورد بازنگری قرارداده و حتی حسب ضرورت مقررات جدید وکافی را تهیه وتدوین و تصمیمات لازم را اتخاذ

واقدامات موثر را انجام دهد تا از بروزبرخی از ناهنجاری ها جلوگیری کند و از سهام داران عمده شرکت های بیمه خواسته شود تا  درتصمیمات خود به ویژه در موارد اساسی نظیر انتخاب هیات مدیره و مدیرعامل، به اصول شایسته سالاری و تخصص گرایی پای بند باشند. از سویی دیگر نیز قوانین و مقررات را به دقت مدنظر قراردهند به امید آنکه صنعت بیمه در آینده، از تصمیمات بعضا غیر حرفه ای سهام داران برخی ازشرکت های بیمه مصون بماند؛ زیرا که عدم به کارگیری مدیران کارآمد و حرفه ای درشرکت های بیمه به بی سروسامانی این وضعیت می افزاید ومتضرر اصلی سهامداران خواهند بود.

نظرات

حمید صیفی

8 سال و 9 ماه و 10 روز پیش

آقای بینا ! واقعا این چه طرز اطلاع رسانیه؟ این آقای خوش تیپ که این حرفا را زده کیه؟ متاسفم

ثبت نظر

ارسال

نمایش‌

بی توجهی به کارکنان نفت در تعیین پاداش پایان خدمت کارکنان دولت!

بر اساس لایحه بودجه ۱۴۰۲ در سال آینده پاداش پایان خدمت کارکنان در ازای هر سال خدمت و به میزان حداکثر تا سی سال ۵۲۰ میلیون تومان پیش‌بینی شده که نسبت به امسال ۷۵ میلیون تومان اضافه شده است.

  • 403

2877 میلیارد دلار ثروت نفتی برباد رفته در 12 سال تحریم

برای فهم بهتر مقدار هزینه 2877 میلیارد دلاری وارد شده از صادرات نفتی از دست رفته تا پایان سال میلادی گذشته، می‌توان به ارزش ریالی آن با توجه به قیمت دلار در بازارهای امروز اشاره کرد که بالغ بر 100.7 هزار هزار میلیارد تومان می‌شود.

  • 408

رحیمی: در لایحه بودجه ۱۴۰۲ هیچ افزایش قیمتی برای حامل‌های انرژی دیده نشده است/ معافیت برای خانوارهای کم‌درآمد

عضو کمیسیون انرژی مجلس شورای اسلامی گفت: سال آینده هیچ افزایش قیمتی برای حامل‌های انرژی از جمله بنزین، گازوئیل و گاز را نداریم و این موضوع اصلاً در بودجه سال ۱۴۰۲ نیامده است.

  • 479

اشتباه بانک مرکزی در آبان ماه

سید احسان خاندوزی، سخنگوی اقتصادی دولت : نرخ ارز در سامانه نیما متغیر خواهد بود. بخشی از مشکلی که در آبان و آذر ماه به وجود آمد بود. اشتباه در تخصیص ارز در یکی از زیرمجموعه های بانک مرکزی بود و موجب شد واردات برای کالاهایی که با درهم باید وارد می شد با محدودیت همراه شود .که باعث شد این موضوع القا ش ...

  • 478

قیمت قطعات یدکی در بازار سلیقه ای شد/ خبری از نظارت نیست

رئیس اتحادیه تعمیرکاران خودرو با اعلام اینکه قیمت قطعات یدکی گران شده اما قیمت دستمزد تعمیرکاران خودرو تغییر نکرده است، گفت: در حال حاضر قیمت قطعات یدکی خودرو بسیار بالاست و هیچ نظارتی در این رابطه انجام نمی شود.

  • 475

کارنامه روحانی و رئیسی در کنترل تورم

«تورم را نصف و سپس تک‌رقمی خواهیم کرد»؛ این دقیقا وعده‌ای بود که سیدابراهیم رئیسی در انتخابات سال گذشته داد. اکنون 16 ماه از آغاز به کار دولت او می‌گذرد و بررسی‌ها نشان می‌دهد رئیسی و دولتش در کنترل تورم طی این مدت، نسبت به بازه زمانی مشابه در دولت روحانی، ناکام بوده‌اند.

  • 397

سابقه بیمه خریدنی نیست ولی یک استثنا دارد

سابقه بیمه خریدنی نیست مگر اینکه فرد به ۶۰ سال رسیده باشد و برای بازنشسته شدن نیاز به خرید سابقه بیمه داشته باشد.

  • 569

مردم بیشتر چه خانه‌هایی می‌خرند؟

فشار تقاضا برای واحدهای کوچک متراژ و قدیمی نمایه غالب در این بازار است.

  • 340

اقتصاد کلان چیست؟

ه علت تاثیرگذاری وضعیت اقتصادی بر تمامی افراد، مسائل اقتصاد کلان، نقش مهمی را در مباحثات سیاسی ملی ایفا می‌کنند. شرکت‌کنندگان در انتخابات از وضعیت اقتصادی آگاه هستند و می‌دانند که سیاست‌های دولت می‌تواند از راه‌های قابل‌توجهی بر اقتصاد، تاثیرگذار باشد.

  • 387

چرا مردم تمایلی به بیمه‌های زندگی ندارند؟

یک مدیر بیمه‌ای ضمن تشریح برخی دلایل عدم توجه مردم به بیمه‌های زندگی، گفت: :‌ یکی از مهمترین دلایل تورم و کاهش ارزش پول است که مردم متناسب با شرایط تصمیم می‌گیرند.

  • 532

قطار سریع السیر در بازار سکه

برخی از سکه بازان با اشاره به اظهارات اخیر رئیسی درباره قطار پیشرفت به کنایه می گفتند نرخ دلار این روزها سوار قطار سریع السیر شده و ایستگاه ها را یکی پس از دیگری طی می کند. همین امر موجب شده سکه بازان تحت هیجان افزایش قیمت دلار در موقعیت خرید قرار بگیرند.

  • 498

نقش موثر اصناف در تنظیم بازار و توزیع کالاهای اساسی

رییس سازمان صنعت، معدن و تجارت قزوین با تاکید بر نقش مهم اصناف در پیشبرد اهداف اقتصادی کشور و توزیع کالا و خدمات بین جامعه گفت: بدون همراهی و حضور موثر اصناف هیچ برنامه‌ای در بازار قابلیت اجرا و عملیاتی شدن ندارد.

  • 397

احتمال تغییر سن و سابقه بازنشستگی در بودجه ۱۴۰۲/ کدام صندوقها با بودجه دولت سرپا هستند؟

دولت برای جلوگیری از تشدید چالش در صندوقهای بازنشستگی بایستی پیشنهادهای تحولی در حوزه صندوق‌های بازنشستگی و اصلاح سن و سابقه بازنشستگی در بودجه سال ۱۴۰۲ لحاظ کند.

  • 1753

پول مازاد فروش خودرو در بورس کالا به جیب خودروساز می‌رود؟

عضو هیات رئیسه کمیسیون صنایع و معادن مجلس گفت: اگر قیمت معامله شده خودرو در بورس بالاتر از بهای تمام شده پایه و سود معقول باشد، تفاوت مذکور باید برای مصارف عمومی به طور مثال برای توسعه صنعت حمل و نقل هزینه شود.

  • 285

«زمستان سخت» پتروشیمی ایران آغاز شد

بحران مدیریتی در حالی دومین دارنده منابع گازی جهان را دچار چالش جدی کرده است که رسانه‌های نزدیک به دولت مدت‌ها بود «زمستان سخت اروپا و التماس آن‌ها برای گاز ایران» را نوید می‌دادند.

  • 487

تحلیل تکنیکال بورس چیست؟

تحلیل تکنیکال بورس در واقع علمی در بازارهای مالی است که در آن پیش‌بینی قیمت‌های آینده بر اساس بررسی قیمت‌های گذشته صورت می‌گیرد.

  • 271

وضعیت حاد در بانک های 4 استان کشور

نرخ تسهیلات به سپرده ها پس از کسر سپرده قانونی در مهر ماه امسال، در 4 استان کشور بالاتر از 100 درصد بوده که اتفاقی خطرناک در اقتصاد قلمداد می شود. به باور برخی تحلیل گران این رویداد می تواند موجب رشد فزاینده نقدینگی شده و از این حیث این 4 منطقه را میدان انفجار نقدینگی می دانند.

  • 1894

بیشترین رشد قیمت سهام بانکی به سامان رسید

در اولین روز هفته معاملات بورس و فرابورس تهران، شاهد تغییرات اندک شاخص سهام بانک‌ها و موسسات اعتباری در بازار سرمایه بودیم.

  • 1704

بیشترین رشد قیمت سهام انبوه سازی، املاک و مستغلات به وتوس رسید

در اولین روز کاری هفته معاملات بورس وفرابورس تهران شاهد افت شاخص سهام شرکت های انبوه سازی،املاک و مستغلات دربازار سرمایه بودیم.

  • 675

وصول ۲۷۰ هزار میلیارد تومان مالیات در ۷ ماه/ درآمد مالیاتی مهر ۵۰ هزار میلیارد تومان شد

با توجه به آمارهای سازمان امور مالیاتی طی ۷ ماهه سال جاری حدود ۲۷۰ هزار میلیارد تومان مالیات وصول شده است و درآمد مالیاتی مهر ماه ۵۰ هزار میلیارد تومان بوده است.

  • 361